证券交易中心催化作用证券交易中心对我国证券市场发育的催化作用五年来,证券交易中心作为有中国特色社会主义证券市场的新生事物,在实践中不断探索,不断壮大,对全国证券市场的形成发育起了重要作用
(一)促进了金融投资意识的提高和知识的普及
我国要实现两个根本转变,发展证券市场的直接融资,是计划经济体制向市场经济体制转变的必然过程;而社会公众投资意识的觉醒和知识普及又是证券市场发育的重要条件
分布于各个省、区中心城市的证券交易中心,通过其自身业务的开展,如延伸交易网络,扩大联周席位,提供清算服务,办理股票、权证的登记、托管、开户、挂失、查询,分红派息,传播证券信息等等,大大拓展了沪、深交易所的辐射面,使广大群众有更多了解市场动态和参与市场的机会
以陕西为例,在证券登记公司开立的投资者帐户1993年仅17.5万人,1 996年已增加到5 5.7l万人,1997年6月底又增至近80万人,这对唤醒社会公众的金融投资意识起了很大作用
(二)完善了经济区域内的市场环境
大多数证券交易中心经过几年来的艰苦努力,交易规模不断扩大,管理机制逐步完善,已建成为按照三公原则(公开、公平、公正),高效、规范,按区域设立的现代化集中交易场所
近几年与沪、深交易所联网业务的发展.又实现了区域证券市场与全国大市场的接轨,基本上达到了市场规则、行动规范和发展方向三十一致 促进了区域内证券经营机构的发展,也吸引了周边地区机构的参加,一大批中小证券经营机构和社会公众投资者通过证券交易中心的业务活动,而被纳入了全国的证券大市场,使我国证券市场的迅速发展有了更为广阔的群众基础
同时,证券交易中心运用其区位的优势,开展资金就地清算的三级清算业务,为当地证券经营机构和投资者提供了优质、高效、低成本的服务,促使过去长期在外存放的清算资金回流,又为地方经济建设增加了信贷资金来源 据西安证券交易中心统计,会员的联网业务席位由1994年的18个发展到1997年6月底的91个
资金清算量由1995年的5 5.3亿元,增加到1996年的35"2.57亿元,存放在当地清算银行资金的头寸,1994年底为0."23亿元,1996年底为2.6亿元(三)发挥了“一线监管”作用,保一方平安,成为政府加强市场监管的得力助手
证券交易中心扎根于地方,是政府与众多市场主体之间的纽带,也是交易所和联网会员之间的桥梁
证券交易中心,按照国家的有关政策、法规,参照沪、耀交易所的管理模式,制定丁一系列自律性的规章制度
证券经营机构申请加入交易中心为会员要接受资格审查,执行会员报告制度,按照交易中心规则实行风险控制、管理清算帐户和约束交易行为
这就使政府主管部门和沪、探交易所要求的各项市场监管内容得到了进一步落实和细化
证券交易中心作为市场组织者负有上情下达的责任,把政府各个时期制定的政策法规、市场调控措施和交易所要求的各种管理规则都要结合交易中心的日常业务活动及时传递给证券经营机构和投资者并加以落实;证券交易中心又有下情上转的义务,把市场信息动态和证券经营机构及投资者的反映及要求,及时反馈给政府主管部门和交易所,从而形成了能和市场紧密结合的,反映灵敏的一线监管信息传输反馈机制
同时,对于上市公司也要配合监管部门进行动态管理 参与或牵头组织区域性的证券业协会,制订行为约束公约等配合市场管理,加强证券业的自律管理
通过这些活动使政府监管部门和沪、深证交所面对全国难职兼顾地方的状况有所改善,证券交易中心成为加强市场监管的一支重要力量
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