理藩院《理藩院例则》康乾时期，草原民族的事务，尤其是蒙古事务比较繁忙

为此，清政府于乾隆五十四年（1789年）制定了《蒙古则例》，但由于当时的历史条件，到嘉庆初年已经不能适用

于是，在嘉庆二十年（1815年），理藩院向朝廷奏报加以修改

《理藩院则例》是清朝治理蒙古族和西北地区其他少数名族的综合性民族法规，但据《理藩院则例》原修则例原奏，清初很久一段时间内并没有刊版《理藩院则例》

顺治、康熙年间，理藩院有旧例209条，但多系远年成例及军政会盟诸款，不是则例

乾隆五十四年（1789年），理藩院奏旨修编则例

因人员不足，未能成行，故该院办理事件，仍多援引稿案本

嘉庆十六年（1811年）四月十八日，理藩院奏请增订则例，鉴于“旧有满洲蒙古汉字则例二百九条自乾隆五十四年（1789年）校订后迄今二十余载，所有钦奉谕及大臣等陆续条奏事件俱末经纂入颁行”，特“请将自乾隆五十四年以来应行纂入案件增修纂入，永远遵行……予限三年告竣”

 《钦定理藩院则例》共64卷713条，分作“通例”和“旗”两大部分

通例仅上、下两卷，而旗分有五十门，名称如下：旗分、品秩袭职上下、职守、设官、奖惩、比丁、地亩、仓储、征赋、俸银俸缎、廪给上下、朝觐、贡输、宴赉上下、扈从事例上中下、仪制、印信、婚礼、赐祭、旌表、优恤、军政、会盟、邮政上中下、边禁、人命、强劫、偷窃上下、发冢、犯奸、略买略卖、首告、审判、罪罚、入誓、疏脱、捕亡、监禁、递解、留养、收赎、遇赦、违禁、限期、杂犯、喇嘛事例一至五、西藏通制上下、俄罗斯事例

《理藩院则例》的制定，是清朝管理边疆地区的法律依据，提供了用法制管理少数民族事务的成功经验

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