先后任总理衙门大臣，吏部左侍郎，京师大学堂总教习、管学大臣，督办全国铁路
1899年（光绪二十五年），意大利窥伺浙江省，向中国提出租借三门湾，欲将浙江变成它的势力范围，意大利派军舰6艘来华恫吓，并递哀的美敦书，以示决绝
此事由于受到许景澄的严词驳斥
后经时任北洋水师统领叶祖珪、部下“海天”舰管带刘冠雄等将相关时局军力报告陈于朝廷，终将意哀的美敦书退回
意大利见中国态度强硬，未敢再动
这是列强瓜分中国以来，清政府第一次拒绝一个帝国主义国家提出的这类要求
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