社区卫生服务中心作用二次大战以后，世界各国普遍重视发展社区卫生服务
在发达国家，医疗卫生保健的重点经历了从基层（家庭）→医院→基层（社区）的转移过程
即在20世纪以前，以单家独户的个体医疗为主
20世纪开始，逐渐形成了以医院为中心的医疗保健模式
60年代起，医疗保健的重点又回到了基层
这次转移的原因有两个：第一是疾病观念的改变，人们对健康的要求不仅是躯体不患病，还包括心理健康以及良好的社会适应性
第二是卫生费用急剧上升，开展社区卫生服务是控制卫生费用、提高卫生服务效益的有效措施
因为社区卫生服务是综合性保健服务，重视预防，不仅可以节约资源，也能较好地满足居民对卫生保健的需求
在发展中国家，经济水平低， 卫生资源有限，更应发展社区卫生服务，推行简便技术，改善居民健康状况
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