医学科技发展“十二五”规划保障措施（一）加大投入力度

医学研究具有公益性强的特点，各级政府要加大对医学研究投入的力度，在加强新药研发、传染病防控研究的基础上，进一步加大对转化医学、预防医学、临床研究及医疗器械等领域的支持力度，竞争性支持和持续性投入相结合，重点支持前沿性、公益性、共性关键技术的研究与开发

要充分发挥政府在投入中的引导作用，积极探索建立多渠道投入机制，完善我国医药卫生科技经费保障机制

（二）加强部门协调

科技部、卫生部、教育部、国家人口和计划生育委员会、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委、总后勤部卫生部以及地方科研管理部门之间密切协调配合，不断优化医学科技创新的政策环境，以管理创新促进科技创新，优化资源配置，避免重复浪费，全面推进医学科技创新发展

（三）统筹整体布局

尊重医学科技发展规律，注重医学研究系统性的要求，统筹国家科技重大专项、863计划、973计划、国家科技支撑计划、国家自然科学基金以及军队、部门和地方政府的医学领域科研资金，分类别加强前沿技术、基础医学、预防医学、临床医学、康复医学和应急医学等方面的研究

正确处理好整体布局与重点突破间的点面关系，在全面系统布局的基础上，选择有优势的领域重点加强部署，着重以点带面，坚持有限目标，实行稳定支持，促进集成升华，推动跨越发展

同时，分清轻重缓急，对重点和关键领域优先部署和启动，分步落实整体部署

（四）整合优势资源

根据医学科技发展的需求，集成优势力量，推进医、产、学、研的有机结合，加强军民融合，根据不同研究的类型和需要，搭建有利于资源共享、集成攻关的平台、基地、联盟和网络，积极探索建立适合医学科技发展需要的大兵团联合作战的新型组织模式，逐步建立集成全国各类优势科技资源、体制机制创新的新型国家医学科技创新体系，整体提升我国医学科技的创新能力，加快医学科技的创新突破

同时，充分发挥医学领域学术团体的作用，在目标凝练、研究设计、方案评估等方面提供支撑

（五）重视学科交叉

多学科的交叉和融合，是医学科技自身发展的内在需求

要在整体布局和重点突破的基础上促进多学科交叉与融合，依托跨学科研究机构以及高水平医学科技支撑体系，通过项目支持、学科发展、平台搭建、中心建设等多种形式，大力推进多学科的交叉和融合，培育新的学科生长点，推进医学科技的持续创新

（六）实现战略对接

按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》的整体战略部署，做好与《国家“十二五”科学和技术发展规划》等其他国家发展战略规划的衔接，瞄准重大需求，加强战略集成，努力加快发展，为支撑和引领国家医药卫生体制改革提供科技保障，全面促进我国人口素质和健康水平的提高

（七）提高人才素质

抓住历史机遇，实现我国医学科技的跨越式发展，必须不断夯实我国医学科技领域的人才基础，打造一支规模庞大的人才队伍

要通过人才培养和人才引进相结合的方式，凝聚一批国际一流的医学科技高层次人才，重点支持能够承担国家重大项目的领军人才和创新团队，尤其注重对转化医学、医学交叉科学、预防医学、临床医学、医学工程、医学发展战略研究等新型创新团队的培养

同时，营造良好的人才成长环境，促进我国医学研究队伍水平的整体提高，并尽可能为青年人才脱颖而出创造条件

（八）促进国际合作

国际合作是加快医学科技发展的重要途径

要充分发挥国际合作对国家医学科技发展的促进和推动作用，按照平等合作、互利共赢、共同发展的合作原则，积极探索和构建国内外医学领域科技合作、联合、交流的新机制和新模式，促进国内外医学研究人员、技术、资源方面的优势互补与共享，在拓展合作领域、创新合作方式和提高合作成效等方面取得突破

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