宋荦社会救济赈灾江南位于长江中下游,水患是江南最大的灾害,进而引起饥荒
宋荦担任江苏巡抚期间,其下辖的淮安府、扬州府频繁发生水灾
在灾害发生之后,宋荦积极采取措施,展开救济灾荒工作
发生灾害后,宋荦请蠲请赈不厌其烦,就其收录《西陂类稿》的奏稿中,请蠲赈济的达五十几篇,可见宋荦对救灾的重视
第一,亲自勘查灾情
灾害发生之后,宋荦第一时间奔赴灾区,亲自勘察受灾情况,以便做出下一步的部署
他说“之前的巡抚查勘,都只高坐铃阁(州郡长官办事的地方),委托地方官员督办
唯独我减少随从,亲自深入基层,不让左右虚言蒙蔽耳目
”如果几个地区同时受灾,在分身乏术的情况之下,宋荦选取廉官进行查勘,以防止地方官员徇私舞弊,漏报虚报灾情,使朝廷更全面了解受灾地区的真实情况
第二,积极请求抚恤
康熙三十八年(1699年),苏州府下属五地由于大雨导致庄稼淹没, 据布政使张志栋汇报情况后,宋荦立马上书请求蠲免该地区的赋税钱粮 ,随后发令各地,务使灾民受到实惠
宋荦还动员地方官开放常平仓分发积谷赈灾
次年再发洪水,宋荦竭力截住漕粮赈济淮、扬饥民, 体现了宋荦一心为民的精神
康熙三十六年(1696年),淮扬徐河湖泛涨时, 宋荦随即请求破例将地丁漕粮豁免, 然部议只同意蠲免十分之三
宋荦又联同总漕上书,表明受灾的严重性,最终全部蠲免
即使因为“蠲租二百万”而屡遭非议, 宋荦仍然积极为灾民谋取福利,为灾后重建工作作出了重大的贡献
第三,带头捐赈
宋荦宋荦知道如果单纯的依靠国家赈款,远不能解决问题
因此,每次救济时,宋荦以身作则,带头捐俸,倡导各方踊跃捐赈
康熙三十二年(1693年),淮扬徐河堤决口,宋荦一方面动支江宁、京口储米,并且截留镇江、扬州二府的漕米,还亲自倡捐米两千石,又从家中运输小麦三千石,亲自督赈
崇明遭遇水灾后,宋荦一方面提请蠲免,一方面同两江总督范承勋捐银二千两,收敛溺死尸骸,修葺被毁村社, 以缓灾情
宋荦虽然没有提出系统的救济方案,但是其政策具体入微,并且实心救援,因此深得人心
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