碳减排措施发展可再生能源为实现上述减排目标 ，国务院常务会议还决定，通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动

会议要求，要把应对气候变化作为国家经济社会发展的重大战略

具体包括，加强对节能、提高能效、洁净煤、可再生能源、先进核能、碳捕集利用与封存等低碳和零碳技术的研发和产业化投入，加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系

制定配套的法律法规和标准，完善财政、税收、价格、金融等政策措施，健全管理体系和监督实施机制

加强国际合作，有效引进、消化、吸收国外先进的低碳和气候友好技术，提高我国应对气候变化的能力

增强全社会应对气候变化的意识，加快形成低碳绿色的生活方式和消费模式

我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%

这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求

然而，当前我国实现这一目标所面临的形势还十分严峻

全国节能减排年度目标就未能实现；而高耗能、高污染产品出现加快增长、再度抬头的趋势

国家统计局最新公布的数据显示，占全国工业能耗和二氧化硫排放70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长超过20%，同比加快6.6个百分点

发展改革委的专家估算，这种状况如不及时扭转，不仅节能减排任务不能完成，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现

国家相关政策日前召开的国务院常务会议进一步明确了节能减排的主要目标任务和总体要求

今后，国家将出台相关政策，九大措施重拳出击，以解决目前在节能减排问题上遇到的认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题

 首先控制增量，调整和优化结构

要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展

加大投入，全面实施重点工程

加快实施十大重点节能工程

实施水资源节约项目

加快水污染治理工程建设

推动燃煤电厂二氧化硫治理

多渠道筹措节能减排资金

创新模式，加快发展循环经济

深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产

依靠科技，加快技术开发和推广

加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作

夯实基础，强化节能减排管理

建立政府节能减排工作问责制，建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系

健全法制，加大监督检查执法力度

完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查

完善政策，形成激励和约束机制

积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策

加强宣传，提高全民节约意识

组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动

把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识

政府带头，发挥节能表率作用

在节能减排工作中，中央政府将率先垂范

全国要推广高效节能产品5000万支，中央国家机关将率先更换节能灯

国务院总理温家宝27日在全国节能减排工作电视电话会议上强调，实现节能减排的目标任务，关键在于加强领导，狠抓落实

各地区、各部门、各企业一定要真正把思想认识统一到中央关于节能减排的决策和部署上来

循环再利用家居注意靠循环再利用的方法来减少材料循环使用，可以减少生产新原料的数量，从而降低二氧化碳排放量

例如，纸和卡纸板等有机材料的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气（一种能引起温室效应的气体，大部分是甲烷）

据统计,回收一吨废纸能生产800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约一半以上的造纸原料，减少水污染

因此，节约用纸就是保护森林、保护环境

回收塑料及金属制品，一公斤铝的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放

尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装，以及其他一次性用品

高能效汽车每公里产生更少二氧化碳

一般说来，汽车重量越大越耗油，产生的二氧化碳越多

与经济型的小汽缸车相比，大型SUV汽车和豪华汽车排放至少两倍以上的二氧化碳

越野型汽车安全系数高，但比较耗油

自动档汽车的动力传递通过液压完成，在工作中会造成动力损失，尤其是在低速行驶或堵车中走走停停时，油耗更大

行驶时注意油离配合，保持在经济时速

试验显示，油门踩到底比中速行驶费油2—3倍，所以在行驶中猛刹车、猛起步都是大忌，尽量做到平稳起步

在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转

发动机空转3分钟的油耗可以让汽车行驶1公里

因此，如果滞留时间超过1分钟，就应该熄火

联合国于2006年发表的报告指出，畜牧养殖业的温室气体排放量比全球所有交通工具，包括飞机、火车、汽车、摩托车的总排放量还多

 联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）主席暨2007年诺贝尔奖得主帕乔里博士 (Dr. Rajendra K. Pachauri) 表示: “不吃肉、骑脚踏车、少消费，就可以协助遏止全球暖化”

他在2008年1月的巴黎记者会上指出，公布的报告强调「改变生活方式的重要性」，他说：「这是IPCC早先不敢表达，但是我们现在必须公诸于世的概念

金融支持中国人民银行货币政策委员会2021年第二季度（总第93次）例会于6月25日在北京召开，研究设立碳减排支持工具，以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系

 央行将设立碳减排支持工具，撬动更多金融资源向绿色低碳产业倾斜

商业银行要严格执行绿色金融标准，创新产业和服务，强化信息披露，及时调整信贷资源配置

进一步加大对科技创新、制造业的支持，提高制造业贷款比重，增加高新技术制造业信贷投放

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