戊戌变法实施变法1897年冬，德国出兵强占胶州湾（见胶州湾事件）

在严重民族危机的激发下，维新变法运动迅速高涨

康有为上书光绪帝，指出形势迫在眉睫，如果再不变法，不但国亡民危，就是皇帝想做老百姓都要做不成了

后来，光绪帝接见康有为，表示不做“亡国之君”，让康有为全面筹划变法

1898年1月29日，康有为上《应诏统筹全局折》，4月，康有为、梁启超在北京发起成立保国会

1898年4月，康有为同梁启超在北京发起成立保国会

1898年6月11日，光绪帝颁布了“明定国是”诏书，变法正式开始

变法期间，光绪帝先后发布上百道变法诏令，除旧布新

1898年6月16日，慈禧太后迫使光绪连下三谕，控制了人事任免和京津地区的军政大权，准备发动政变

变法开始后，清政府中的守旧派不能容忍变法运动的开展

有人上书慈禧太后，要求杀了康有为、梁启超；奕劻、李莲英跪请太后“垂帘听政”；御史杨崇伊多次到天津与荣禄密谋；甚至宫廷内外传言将废除光绪，另立皇帝

1898年7月30日，光绪帝颁密诏给杨锐，嘱维新派妥筹良策，推进变法

密诏中说：“朕位且不能保，何况其它？”光绪帝意识到将有变故，自己处在危险地位，流露出焦急心情，要维新派筹商对策

1898年9月1日，礼部主事王照疏请光绪帝游历日本等国，以考察各国情况

怀塔布、许应骙不肯代送

王照弹劾他并到堂亲递，怀塔布不得已允许其代奏

许应骙则上奏弹劾王照“咆哮署堂，借端挟制”

1898年9月4日，光绪下令将怀塔布、许应骙、堃岫、徐会沣、溥颋、曾广汉等阻碍变法的礼部六堂官革职

王照赏给三品顶戴，以四品京堂候补，用昭激励

怀塔布老婆与慈禧太后有亲戚关系，遂向太后哭诉

1898年9月5日，光绪召见谭嗣同，并命谭与刘光第、杨锐、林旭以四品卿衔在军机章京上行走

1898年9月11日，光绪帝召直隶按察使袁世凯来京陛见

湖南举人曾廉上书请杀康有为

1898年9月13日，光绪帝拟开懋勤殿，设顾问官，慈禧太后不允

光绪帝手谕杨锐以变法之难，命康有为等详细筹议

1898年9月14日，直隶按察使袁世凯抵北京

前任日本首相伊藤博文经天津抵京

1898年9月16日，光绪帝在颐和园召见统率新建陆军的直隶按察使袁世凯，面谈后升任他为侍郎候补

另一方面，直隶总督荣禄以英俄开战，催袁急回天津

毕永年与谭嗣同议软禁太后事

1898年9月17日，光绪帝再召见袁世凯，命与直隶总督荣禄各办各事

光绪帝命康有为即离京赴上海督办官报局，传通过杨锐带给康有为密诏

1898年9月18日，御史杨崇伊上书慈禧，称大同学会蛊惑士心，紊乱朝政，引用东人，深恐贻祸宗社，吁恳皇太后即日训政以遏乱萌

据袁世凯的日记，之后谭嗣同于9月18日去法华寺夜访袁世凯，透露慈禧联同荣禄，要废除光绪；并说皇上希望袁世凯可以起兵勤王，诛杀荣禄及包围慈禧住的颐和园

两日后（9月20日），袁世凯回到天津，次日晚袁世凯听到杨崇伊从北京带来的政变消息，以为密谋已经泄露，为避免自己被牵扯上叛逆罪，将谭嗣同的计划向荣禄报告

也有一种说法是，袁世凯离京前密告给军机大臣礼亲王世铎

1898年9月19日，傍晚，慈禧突然离开颐和园，返回大内

光绪帝自是日起迁居瀛台

康有为访英国传教士李提摩太，请英国公使相助，不成；又访伊藤博文，请游说慈禧太后

当晚黄绍箕劝康有为迅速离京

深夜，梁启超、康广仁等恳求康尽快出走

慈禧回宫

1898年9月20日，凌晨康有为携仆人李唐离京

光绪皇帝第三次召见袁世凯，之后袁回天津

光绪皇帝接见日本前首相伊藤博文，亲密交谈

慈禧太后垂帘旁听，极为不满，当天深夜又接到荣禄密报，说光绪帝欲软禁太后

康有为离开北京

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