政府职能经济职能经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能

随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，中国政府主要有三大经济职能：①宏观调控职能

即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控

②提供公共产品和服务职能

政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制；同时，还要发挥社会中介组织和企业的力量，与政府一道共同承担提供公共产品的任务

③市场监管职能

即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督

4 通过实施产业政策，促进产业经济结构不断优化升级，增强国民经济竞争力

5 通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展

【从公共部门经济学的分类来看】政府是第一部门，又称公共部门，有资源配置、收入分配、宏观调控三大主要职能

收入分配职能又称为公平职能

1、资源配置职能，由中央和地方政府按照公共品的范围或税收对象特征等因素分别承担；1）政府履行资源配置职能的主要方式：直接参与如，通过税收等调集资源， 用于公共产品的提供；间接参与：如通过制订产业政策和 财政税收特殊政策，对各种社会资源配置的流向、结构等进行引导；“中性”参与：如，通过制订法律、 法规等资源运作规则，以形成各种的资源配置秩序

2）政府履行资源配置职能的原因公有财产资源（休谟的公共悲剧）公共产品（非排他性 非竞争性）公共产品和市场失灵外在性和混合产品政府配置职能与成本递减行业信息不对称2、收入分配职能，由中央政府承担，因为如果由地方政府承担，首先地方政府缺乏动力，其次会造成地方政府之间的竞争，加剧地区之间的经济不平衡或贫富差距；1）政府履行收入分配职能的主要方式有限地参与初次分配：如，发放公务 员工资；主要从事收入再分配：如，通过税收 “把一些人的钱分配给另一些人”；通过社会保障体系的作用； 公共产品的提供中的收入再分配

2）政府履行收入分配职能的原因市场运行与初始分配的不公平；私人机构不能有效解决收入再分配问题；政府从事收入再分配所具有的有利条件；社会保障体系是市场经济必须的体系，只能通过政府构建

3、宏观调控职能，由中央政府承担，因为地方政府对宏观经济环境与要素把握有限；政府履行宏观调控职能的主要方式：财政政策 fiscal policy货币政策 monetary policy

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