国家信息基础设施人这类人的工作是挖掘信息，开发应用程序和服务、组建设备、培训其他人员等

他们大部分在私营企业

——美国为什么由政府出面来提出建设信息高速公路呢？这正如美国副总统戈尔所反复强调的：建设信息高速公路是美国掌握未来世界竞争先机的枢纽

实际上，美国政府是在发动一场信息革命，希望综合不同企业的长处，共同建造信息高速公路，完成美国从工业时代向信息时代的过渡，开发更大的潜在市场，把美国从经济缓慢复苏的困境中解脱出来，再次刺激美国经济的繁荣和和发展，就象在工业时代美国高速公路网所起的作用一样，促进美国成为世界之首的经济强国

——将来NII提供的新业务将建立在如下事实的基础上：1.以传送图文、视像和多媒体信息为主；2.联网的计算机能力；3.先进的音频、图文和视像处理能力；4.个人移动性和不受限制的通信；5.各种各样的信息服务；6.智能化的宽带网

——NII提供的新服务将具有如下特点：1.与距离无关；2.与地点无关；3.与时间无关；4.突出交互性，按需提供服务；5.人与人的通信趋于个人化，即具有个人通信的一切属性；6.人与机器之间的交互动作变得更加自然化，如用语音控制或使用自然语言而非机器语言等

——简而言之，一个高水准的NII将能够为人类提供随时随地随意的信息服务

要实现"随时随地随意"需要生产大量可以在NII内任意流通和保存的动态信息，需要建造可以让任何信息流通的高速公路和通往家家户户的出入通道，需要给网络配备能够管理整个系统和能够按人们意愿提供各种友好服务的高度智能，需要制造各种各样能以最佳方式最终把信息传递给人类的用户信息设备，还需要制定一整套的方针政策和管理办法

美国想要实现的也就是这样一个高水准的NII

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