政府信息化高速发展阶段（2002-至今）国家不断培育政府信息化发展的宏观环境

2002年是政府信息化逐渐由“由概念变成现实，由争论转入实施，由含混转为清晰”的一年

从“割据”向“统一”发展

2001年12月26日，国家政府信息化领导小组第一次会议作出了“中国建设信息化要政府先行”的重要决策

2002年7月3日，在国家信息化领导小组第二次会议上，国务院组织了上百位专家对国家电子政务进行研究，在所发布的十七号文件重，明确了“十五”期间中国电子政务的目标以及发展战略框架，将政府信息化建设纳入一个全新的整体规划、整体发展阶段；2002年11月8日，江泽民在十六大报告中，明确提出：“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”

2002年12月10日，由中科院、中国贸促会、中国科协联合主办的“2002中国电子政务技术与应用大会”在中国国际展览中心举行

该会为中国电子政务提速助力

国家对政府信息化的空前重视，开辟了未来一段时间电子政务在中国的发展空间，为政府和企业搭起了共同发展的舞台

中国政府信息化经过近20年的发展，已经取得了阶段性的成果：各类政府机构IT应用基础设施建设已经相当完备，网络建设在“政府上网工程”的推动下已获得了长足的进展，大部分政府职能部门如税务、工商、海关、公安等部门都已建成了覆盖全系统的专网

办公自动化、管理信息化的水平不断提高，适应政府机关办公业务和辅助领导科学决策需求的电子信息资源建设初具规模

70%以上的地市级在网上建立了办事窗口，政府网站也已经多达3000多个

早期启动“金”字工程已经发挥作用，其他“金”字工程也已陆续启动

“金税工程”二期在遏制骗税和税款流失上取得了显著的收效

2001年由国家税务总局稽查局督办了57起虚开发票案件，57起虚开发票案件共涉及113户企业

其中，属于2000年金税工程开通以前虚开的有40户，2001年上半年虚开的有68户，2001年7月1日金税工程全面开通后，下半年虚开的只有5户

可见，金税工程实施后，案件数量明显下降

“金财”工程、“金盾”工程也已经陆续启动；“金水”工程、“金质”工程被列为重点发展的十二各业务系统之一

地方政府建设数字城市的步伐也明显加快，上海、深圳、广州、天津等沿海开放城市纷纷提出建设数字化城市或数码港的概念，其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一

有些地方政府明确提出了建设电子政务的时间表，如北京市提出电子政务具体目标是：力争用两年时间，到2002底初步实现政府面向企业和市民的审批、管理和服务业务上网进行，政府内部初步实现电子化和网络化办公；在此基础上，再利用'年时间，到2005年底建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络体系，最终建成北京市政务系统共建共享的信息资源库，全面开展网上交互式办公

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