会计信息失真主体分析研究故意失真,必须弄清谁是故意失真的实施者,即会计造假的主体
会计造假主体是指会计造假的策划,组织,指挥,参与和具体实施者,也就是假账的涉案人和后果承担者
假账是会计人员直接制造的,但造假既需要综合知识,做假技巧,胆量,更需要适宜的环境和背景,因而一般决不是一个会计人员能完成的,会计造假主体应包括炮制假账和相关违法乱纪活动的主谋,共谋和执行者
准确界定会计造假主体对追究造假责任,杜绝造假行为十分重要
1)按照在造假过程中所发挥的作用不同,会计造假主体包括动议者,决策者,操作者和协同者
所谓造假的动议者是指为会计造假出谋划策的人
动议者往往熟悉会计核算体系,了解有关账户体系及其特点,并有机会接触单位最高领导层, 且成为其参谋与助手
动议者通常是单位财会部门的负责人,他们可能接受领导层的授意而投其所好,也可能出于"主动关心"企业的发展而提出建议
动议者在会计造假活动中起着穿针引线,承上启下的作用
他们往往禀承领导意旨或为其出谋划策,并向领导提出具体造假方案,介绍推荐造假方法,美化和夸大造假效果,做出某些安全承诺;同时积极组织人员,分派任务,指导具体实施
造假的决策者是指有权决定会计造假实施的各级领导人
决策者既可以是领导者个人,也可以是领导层集体
在技术上领导介入会计造假的程度是较低的,但在决策中的作用却是举足轻重的
他们往往是造假的策划人,决定者,指使者,同时也是会计造假的最大受益者
造假的实施者即操作者是指具有职务便利,能够接触会计凭证,账簿,报表等资料,亲自实施和完成会计造假的人员
它不仅包括会计人员,出纳人员,而且还可能包括相关的采购人员,销售人员,保管人员,统计人员
造假协同者是指从某些方面策应,配合造假的人员,既包括在造假之初为其提供方便者,也包括在造假事实发生后为其掩饰,布防,通风报信和提供伪证等人员
值得说明的是,在不同的造假案件中,造假主体的人员构成不尽相同,在造假过程中所承担的职责和所发挥的作用也不一样
2)按照会计造假主体所处的地位不同可分为主动造假者和被动造假者
主动造假者是指行为人有意识地,积极地,自觉地参与造假,并在其中发挥了主要作用的行为者
一般来说,会计造假的动议者和决策者通常是主动造假者,也是造假的直接受益者或利害关系人
他们往往是造假活动的知情者,是"圈内人物"
随着我国对国有企业实施厂长经理责任制后,企业拥有了财务管理,生产经营等自主权,这本是深化企业改革,完善现代企业制度的重大举措
可是,国家对如何合理有效地指导企业使用各种权利,监督或约束经营者行为,尚缺乏完善的制约体系
一些厂长常常以不懂财经法律,法规为借口,不尊重事实,滥用职权,利用会计人员在晋级等个人利益与其的依附关系,对会计人员随意指挥,为谋求小集体利益甚至个人利益对会计工作横加干涉
比如向银行贷款时,要夸大资产和净资产量,掩饰不良资产;向上级汇报经营业绩时向实际数字"注水";向税务部门申报纳税时,通过会计方法人为虚增成本,降低利润,达到偷税漏税的目的
被动造假者是指并非出自其本意,而是被他人胁迫,强求,命令或利诱而参与造假的行为人
如某些财会人员,他们是会计造假的具体执行人, 但他们可能并不是造假的动议者,甚至可能并不情愿作假账,但由于种种原因,他们只能执行领导的指示,而且一旦事情败露,还经常被当作替罪羊
被动造假者一般是不知情人或不完全知情人,不了解造假的全部内幕和真相
不过主动和被动是相互的,且往往可以相互转化,有些参与造假者开始可能是被动的,一旦加入造假行列后却又变得积极主动
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