中等专业学校办学历史学制源自苏联，目标是培养专业技能人才
1952～1954年，第一个国民经济五年计划开始，重点工程的建设急需大量各类中等专业管理和技术人才
国务院各部委根据行业经济发展需要，陆续建立了直接领导和管理的中等专业学校分属于国务院部委
1952年，周恩来总理提出：建立以业务部门为主，与教育部门分工负责，共同办好学校的新领导管理体制
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