特殊教育提升计划(2014—2016年)主要措施(一)扩大残疾儿童少年义务教育规模
扩大普通学校随班就读规模
尽可能在普通学校安排残疾学生随班就读,加强特殊教育资源教室、无障碍设施等建设,为残疾学生提供必要的学习和生活便利
有条件的儿童福利机构可设立特教班
提高特殊教育学校招生能力
国家支持建设的中西部地区特殊教育学校,要在2014年秋季开学前全部开始招生
支持现有特殊教育学校扩大招生规模、增加招生类别
组织开展送教上门
县(市、区)教育行政部门要统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源,为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务,并将其纳入学籍管理
(二)积极发展非义务教育阶段特殊教育
学前教育
各地要将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展规划,列入国家学前教育重大项目
支持普通幼儿园创造条件接收残疾儿童
支持特殊教育学校和有条件的儿童福利机构增设附属幼儿园(学前教育部)
高中阶段教育
普通高中和中等职业学校要积极招收残疾学生
鼓励特殊教育学校根据需要举办残疾人高中部(班)
扩大残疾人中等职业学校招生规模,紧密结合经济社会发展需求和残疾人特点合理调整专业结构,为残疾学生提供更多选择
高等教育
各地要根据需要,有计划地在高等学校设置特殊教育学院或相关专业,满足残疾人接受高等教育的需求
高等学校要按照有关法律法规和政策,努力创造条件,积极招收符合录取标准的残疾考生,不得因其残疾而拒绝招收
要为残疾人接受成人高等学历教育提供便利
加强残疾人职业培训,提高就业创业能力
(三)加大特殊教育经费投入力度
切实保障特殊教育学校正常运转
义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准要在三年内达到每年6000元,有条件的地区可进一步提高
目前标准高于每年6000元的地区不得下调
随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费参照上述标准执行
进一步提高残疾学生资助水平
针对义务教育阶段残疾学生的特殊需要,在“两免一补”基础上进一步提高补助水平
各地可根据实际对残疾学生提供交通费补助,纳入校车服务方案统筹解决
完善非义务教育阶段残疾学生资助政策,积极推进高中阶段残疾学生免费教育
各级财政支持的残疾人康复项目优先资助残疾儿童
安排一定比例的残疾人就业保障金,支持特殊教育学校开展劳动技能教育
中央专项彩票公益金继续支持特殊教育发展
鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学
(四)加强特殊教育基础能力建设
继续实施特殊教育学校建设项目
合理布局,科学规划,支持残疾人中等职业学校和高等院校新建或改扩建一批急需的基础设施,扩大残疾人接受中、高等教育的规模
支持高等学校特殊教育师范专业建设,扩建教学设施,提高特教教师培养培训能力
鼓励有条件的地区试点建设孤独症儿童少年特殊教育学校(部)
继续实施改善特殊教育办学条件项目
支持承担随班就读残疾学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室(中心),配备基本的教育教学和康复设备,为残疾学生提供个别化教育和康复训练
支持特殊教育学校配备必要的教育教学、康复训练等仪器设备,开展“医教结合”实验,探索教育与康复相结合的特殊教育模式
加大对薄弱特殊教育学校配备教育教学和康复设施的支持力度
(五)加强特殊教育教师队伍建设
完善教师管理制度
各省(区、市)要落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制,配足配齐教职工
针对特殊教育学校学生少、班额小、寄宿生多、残疾差异大、康复类专业人员需求多、承担随班就读巡回指导任务等特点,可结合地方实际出台特殊教育学校教职工编制标准
全面落实国家规定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策
对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师,在绩效考核中给予倾斜
各地要为送教教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供工作和交通补贴
提高教师专业水平
研究建立特殊教育教师专业证书制度,逐步实行特殊教育教师持证上岗
制订特殊教育学校教师专业标准
推动地方确定随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员等的岗位条件
将特殊教育相关内容纳入教师资格考试
教师职务(职称)评聘向特殊教育教师倾斜,将儿童福利机构特教班教师职务(职称)评聘工作纳入当地教师职务(职称)评聘规划
加大特殊教育教师培养力度,鼓励各省(区、市)择优选择师范类院校和其他高校增设特殊教育专业
鼓励高校在师范类专业中开设特殊教育课程,培养师范生的全纳教育理念和指导残疾学生随班就读的教学能力
加大国家级教师培训计划中特殊教育教师培训的比重
采取集中培训和远程培训相结合的方式,逐级开展特殊教育教师全员培训和校长、骨干教师培训
加强普通学校随班就读、资源指导、送教上门等特殊教育教师培训
(六)深化特殊教育课程教学改革
健全课程教材体系
根据国家义务教育课程标准,结合残疾学生特点和需求,制订盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准
加强特殊教育教材建设,新编和改编盲、聋和培智三类特殊教育学校的义务教育阶段课程教材,覆盖所有学科所有年级
注重培养学生自尊、自信、自立、自强的精神,注重学生的潜能开发和功能补偿
增加必要的职业教育内容,强化生活技能和社会适应能力培养
改革教育教学方法
加强个别化教育,增强教育的针对性与有效性
开展“医教结合”实验,提升残疾学生的康复水平和知识接受能力
探索建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动的制度,促进融合教育
以培养就业能力为导向,强化残疾人中、高等职业学校专业特色,建好实习实训基地,进一步加强对残疾学生的就业指导
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