全民健身计划纲要提出研制（1）实施“全民健身计划”设想的提出

随着社会主义市场经济体制的建立，体育界在深化体育体制改革的大环境下，对群众体育工作进行了新的研究和认识

在1993年4月的全国体委主任会议上，国家体委副主任徐寅生同志接着作了题为《加强宏观管理，抓好群众体育工作》的讲话，他指出：“各级体育行政部门必须转变职能，要有切实可行的措施，切实抓好群众体育工作”；“近期内国家体委拟与有关部委配合，准备实施‘全民健身计划’，把全民健身作为一项系统工程在全体国民中推行

” 1993年5月24日，《国家体委关于深化体育改革的意见》颁发

其附件《关于群众体育改革》中指出：“在国务院的领导下，国家体委会同有关部门共同推行一个社会支持、全民参与的健身计划

全民健身计划是一项综合性的系统工程，体育行政部门要有职能部门主管这项工作，加强领导，制订规划，以保证计划的实施

体育科学研究部门要积极承担全民健身计划的设计，修改、完善现行的体育锻炼标准，推广科学健身的方法，并根据民族、年龄、性别等不同特点，制定出符合我国国情的体质（或体能）检测标准

对达到标准者予以荣誉奖励

” （2）《全民健身计划纲要》的拟定与颁布

1993年5月，随着《国家体委关于深入体育改革的意见》正式提出要制订并实施全民健身计划，同月，国家体委群众体育司将研究拟定全民健身计划的任务交给了天津体育学院社会体育科研所

在国家体委群众体育司的领导下，天津体育学院社会体育科研所研究起草了《关于全民健身计划的框架构思》

1993年12月10日，国家体委主任伍绍祖在视察天津体育学院听取全民健身计划及社会体育科研所情况汇报时的讲话中指出：“今天一个最大的收获就是刚才董新光老师讲的调查结果……我可以说我听了这个调查报告，可以下决心搞全民健身计划了

”“我看了好几遍这个计划框架构思，我认为作为框架还是可以的

” 在此基础上，国家体委群众体育司领导天津体院社会体育科研所开始了《全民健身计划纲要》的研究起草工作

至国务院颁布《全民健身计划纲要》，先后多次征求体育系统内外的领导、专家、学者、基层工作者的意见，对《全民健身计划纲要》的草稿、修改稿、征求意见稿、上报稿进行了多达17次的修改，集中了体育系统内外上上下下的经验、智慧和远见，铸成了发展全民健身事业的纲领文件

1995年6月20日，国务院颁布了《国务院关于印发全民健身计划纲要的通知》

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