中美战略与经济对话对话内容网络安全：敏感却无法回避 在中美元首的“庄园会晤”期间，网络安全就是一项重要讨论内容

此前美国指责中方侵入美政府及企业的网络进行间谍活动，而此后原美国国家安全局承包商雇员斯诺登披露，长期以来，美国也一直侵入中国、欧盟等诸多国家的网络进行间谍活动，在国际社会引起轰动

在此次战略对话中，网络安全必然是双方无法回避的敏感话题之一

中国应美国要求在“美中战略与经济对话”框架下设立的中美网络安全工作组将于当地时间8日在美国举行第一次会议，双方将就网络安全，以及工作组的建设深入交换意见

外交部部长助理郑泽光7月5日在吹风会上表示，希望双方能够通过对话沟通，把这次网路工作组会议开好，且把网络工作组作为今后双方就网络安全问题进行深入交流，探讨合作渠道的重要平台

 分析人士认为，对话举行之时，两国代表可能在网络安全问题上出现争执，中国或谋求反击

但也有外媒指出，虽然斯诺登事件再次暴露中美之间缺乏互信，不过中国政府明显不愿让斯诺登事件影响对话氛围

 BIT谈判：须双方让步 在经济对话中最引人注目的一个议题是双边投资协定（BIT）的谈判

这次对话，中美将就双方投资协定进行磋商，协调双方在市场开放及金融政策协调、节能减排及能源合作、地方层级的经济合作以及中国国企相关改革等方面的政策主张

美国前财长亨利·保尔森在接受媒体采访时表示，《中美双边投资保护协定》（BIT）谈判将是此次对话会中极为重要的内容

保尔森认为，中美经济需要相互协调，促进更多美国企业对华投资，反之亦然，以此提升两国经济投资的总额，其最高形式的体现，无疑是中美双方在BIT方面的谈判

从2008年9月到2013年6月的五年间，中美BIT已举行了九轮谈判，对范本条款的技术性澄清基本完成，谈判即将迈向实质性阶段

BIT是双边谈判，由于中国在和美国进行BIT谈判的时候，遵照的是美国的范本，因此，美国作为这些规则的制定者，享有完全的主动权

分析人士认为，中美BIT谈判需要双方作出重大让步，尤其在推进谈判中需中国多方面的配套改革，包括市场开放、投资体制改革、金融体制改革、司法体制改革、行政管理方式改革等等

当前中美BIT谈判还面临准入前国民待遇和负面清单问题等比较重大的分歧

 气候变化合作有望成新亮点 此外，据崔天凯透露，在此轮对话中，中美双方将举行一个小范围会议，专门讨论气候变化问题

崔天凯说，中美确实有责任带头推动可持续发展

同为经济大国和能源生产与消费大国，中美两国的温室气体排放占全球总排放量的一半

因此，中美都在全球气候变化应对框架中扮演着关键角色

中美联手采取强有力的行动对控制气候变化将在世界范围内起到示范作用，更有可能成为中美两国合作的一个新的增长点

 2013年4月，中美两国政府共同发表了气候变化联合声明，决定在中美战略与经济对话框架下成立中美气候变化工作组，负责落实中美加强气候变化合作的具体方案

5月31日，工作组中美双方在北京举行了磋商，初步明确了未来双方合作的领域和合作项目

中国国家发展和改革委员会副主任解振华说，气候变化合作已成为中国和美国合作的新亮点

据悉，该工作组将在本轮中美战略与经济对话上提交工作成果

 构建新型大国关系“本次对话可以看作中美双方践行构建新型大国关系的努力

”外交学院国际关系研究所教授李海东表示，一个月前的元首会晤释放出中美致力构建新型大国关系的信号，“这一大的概念需要一个过程进行充实，而战略与经济对话机制无疑是这个充实过程的重要平台”

中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊分析，不久前的两国元首会晤标志着中美新型大国关系已扬帆启航，“战略与经济对话就是要把这艘航船的‘风帆’鼓起来，让它加速前进”，要“从大处着眼，从小处着手，关注各种具体问题”

今.年6月初，中美两国元首实现了一次意义重大的“庄园会晤”，在一些专家看来，时隔一个月，中美高级别官员的再次聚首，主要的任务就是将元首会晤的共识在工作层面进行推进和落实

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