戊戌变法舆论宣传公车上书失败后，维新派积极进行宣传和组织活动，著书立说，介绍外国变法经验教训，在各地创办了许多报刊、学会、学堂，为变法制造舆论，培养人才
维新变法运动逐渐在全国兴起
1895年8月17日，康有为、梁启超等人在北京创办《万国公报》（后改名《中外纪闻》）鼓吹变法，并组织强学会
1896年8月，为了宣传变法而制造舆论中心，《时务报》在上海创刊
1897年冬，严复在天津主编《国闻报》，成为与《时务报》齐名的在北方宣传维新变法的重要阵地
光绪二十三年（1897年），唐才常与谭嗣同在浏阳兴办算学馆，提倡新学，在长沙办时务学堂，《湘学报》
次年又创办《湘报》，宣传变法维新
在康有为、梁启超等维新志士的宣传、组织和影响下，全国议论时政的风气逐渐形成
到1897年底，各地已建立以变法自强为宗旨的学会33个，新式学堂17所，出版报刊19种
到1898年，学会、学堂和报馆达300多个
1898年，与谭嗣同创办南学会、群萌学会
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