职业教育教育内涵既需要学生掌握学习技能，也离不开基本的科学文化知识

过于强调理论学习，难免有“去职业化”之虞；反之，过度重视“技能化”也容易导致职业教育窄化为“就业培训”，缺乏长远发展的后劲

平衡技能学习和文化知识学习这两端，是提升职业教育质量的第一要义

办好职业教育，师资是第一道关卡

职业教育尤其需要老师言传身教，老师不能只会“纸上谈兵”，也要具备相当的实操经验和能力

对此，《方案》提出“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）占专业课教师总数要超过一半，并分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队

从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘；建立健全职业院校自主聘任兼职教师的办法，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动

办好职业教育，核心是要在学生的培养中做到贯通

要拓展学生发展渠道，着眼于人才培养全过程，真正打通从中职、高职到本科的人才培养立交桥

为此，《方案》提出启动“1+X证书”试点，学历和职业证书互通；技能大赛获奖者可免试入学应用型高校；学前教育等领域中高职“贯通培养”等内容

办好职业教育，离不开社会力量的参与

职业教育直接服务于企业，新型学徒制度已经提出“企校双师”的培养模式，要求全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”

在此基础上，《方案》提出进一步促进产教融合校企“双元”育人，要让企业深度参与到职业教育中来，培育数以万计的产教融合型企业，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地

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