博士生院国内需求经过近10年的快速发展,中国博士生教育已走在世界前列,但目前博士生的培养与教育也进入了一个瓶颈期
特别是在招生制度从“考核制”转变为“申请—考核制”的过程中,一些问题日益突出
然而,现行研究生院管理体制除政策性与方向性引导外,缺乏对博士生教育的宏观指导,更无法把控博士生的个性化培养
因此,中国的综合性研究型大学,特别是“双一流”建设高校,应逐步建立博士生院,进而搭建本科生院、研究生院和博士生院三级管理体制
国家需求与现实需要综合性研究型大学逐步建立博士生院,是基于中国博士生教育发展中的国家需求
近10年来,中国博士生教育取得了突飞猛进的发展
根据教育部公布的数据,10年来中国培养博士生60余万名
理工农医类一级学科博士点从2012年的1944个增至2575个
教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用曾表示,“双一流”建设高校承担了全国超过80%的博士生和近60%的硕士生培养任务,是培养基础研究人才的主力军和科技创新人才的生力军
对综合性研究型大学,特别是“双一流”建设高校而言,博士生院的建立将有助于满足构建一流大学体系的需要,必将在高级人才与卓越人才培养中发挥重要的积极作用
同时,综合性研究型大学逐步建立博士生院,也是中国博士生教育发展中的现实需要
首先,博士生招生规模不断扩大
2021年全国研究生调查报告显示,2004年至2017年,中国博士生招生年均增幅约为3.2%
2017年后,博士招生规模进入快速发展阶段,2018年博士招生人数较2017年增长13.9%,2019年增幅为10.1%
2021年,教育部公布的数字显示,当年全国共招收博士生12.58万人
其次,博士生毕业率连年下降
根据教育部公布的数据,2019年我国博士生的延期毕业率高达40%,其中接近一半延期的时间为一年,20%的延期时间为两年
南京大学校长吕建曾在全国两会上表示,2012年时,我国博士生就有40%的人无法按期毕业
当前这个比例可能更高
再次,交叉学科日益兴起
近两年,中国有200多个学位授予单位自主设置了700多个交叉学科点,很多都是博士学位授权点
当下,国务院学位委员会组织开展了新一轮学科专业目录修订工作,新版目录即将印发实施,其后必然诞生一批新博士学位授权点
可以说,这一发展规模未来要落在实处,高校独立的学术与管理机构必须对此进行指导与管理
制度延展综合性研究型大学逐步建立博士生院,是对博士生教育的一种完善,也是研究生教育制度的一种延展
目前,高校针对博士生的教育与管理都由研究生院负责
研究生院主要有三方面工作:一是教学管理,负责研究生的教育教学、学习规划等;二是行政管理,制定相关的管理制度,包括对导师与学生的日常管理;三是作为高校学科建设的主责单位,负责学位点建设等
然而,随着各综合性研究型大学研究生规模的日益扩大,将硕、博教育放在一起,已经让研究生院感到力不从心
以我国几所顶尖的综合性研究型大学目前的在校生人数为例
据北京大学2020年公布的数据,本科生人数为16372、硕士生17277、博士生12464
清华大学2022年公布其本科生16363人、硕士生21587人、博士生19375人
上海交通大学2022年公布全日制本科生(国内)17460人、全日制硕士生14670人、全日制博士生11031人
上述高校如此超大规模的研究生教育与博士生教育,放在任何一个国家或地方,都分别可以建成两所独立大学
因此,目前的研究生院体制,无论从机构设置的工作人员规模上,还是从其使命与功能上,抑或其工作的覆盖面及其承担的责任上,都勉为其难,更不要说在博士生教育与个性化培养中发挥主导作用了
依照《2021年全国研究生招生调查报告》,截至2020年,国内实施“申请—考核”制的“双一流”建设高校有127所,占该类院校的92.7%
不仅如此,我国博士研究生招考方式,由统考方式向“申请—考核”制转变将是大势所趋
如此一来,招生过程主要依据申请者的教育背景、学术水平、工作经历、研究兴趣及职业发展等情况进行自主选拔
因此,未来要有更符合这一趋势的制度机构进行管理
因此,从制度角度看,在综合性研究型大学,特别是“双一流”建设高校中设立博士生院,将是重视博士生教育、加强对博士生个性化人才培养的管理、完善我国博士生教育制度的重要举措
而且,目前研究生院的学科建设工作,未来(部分)调整到博士生院,更加符合学科建设的发展规律
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