税收管理权定义税收管理权是指贯彻执行税法拥有的权限

税收管理权实质上是一种行政权力，属于政府及其职能部门的权限范围，它可以分为两大类：一是税收立法权；二是税种开征停征权，是指税目增减、税率的调整和减免权

各级政府的税收管理权限，具体包括税收立法权、税法解释权、税种开征、停征权和税收调整权

其中最重要的是立法权，一级政府拥有税收立法权的大小，标志着其税收管理权限的大小

实行分税制财政体制是当今世界上市场经济国家处理各级政府之间纵向分配关系的普遍做法，由于世界各国政治制度和经济制度发展情况的不同，分税制的具体内容也不尽相同，主要体现在税收管理体制、地方税种的划分和税收征管三大方面

其中，地方政府对于本级的地方税拥有一定的管理权限，特别是拥有一定的地方税立法权是公共财政框架下地方税体系具有的一个基本特征，在保证中央政府主导地位的前提下，一般都会赋予地方政府一定的税收管理权限

当然，由于分税制分权程度的不同，地方政府拥有税收管理权限的程度也是很不一样的

值得注意的是，从各国分税制的实践看，各种税的征收权限、管理权限和税率的调整权限归属哪一级政府，法律一般都有明确规定，这对于稳定各级政府间的财政分配关系很重要，且可以有效地避免中央与地方之间讨价还价、互相扯皮现象的发生

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