能源政策目标与机制政策实施的两大核心目标：1.保障能源2.供给安全与应对气候变化两种极端方法：1.完全依靠市场机制作用绝对接受以消费者为主来决定资源分配的观点(英国)2.由国家通过行政体制取代市场机制而决定资源的分配(中国)
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