能源安全对策理念在对策研究中，国外同样存在着两种基本理念：政府主导论和市场主导论，也有人把其归为重商主义和自由主义

重商主义的能源安全观点包括：一是国际能源关系被认为是“无秩序”的

这意味着在国际能源领域中不存在超国家实体的稳定关系

二是国家或政府是无政府本质的国际能源领域的主要行为者

三是重商主义者强调稳定的国际能源秩序是权力关系的结果

而自由主义的能源安全观点包括：一是非政府行为者对国际能源安全来说是重要的

二是对于自由主义者来说，市场而非国家权力在解决石油供应问题中扮演重要角色

三是自由主义者认为国际机制不仅能防止国际能源关系的无政府状态，而且也能促进在能源关系方面的国际合作

最早研究防范能源风险的措施是在上个世纪遭受过石油危机重创的发达国家

这些国家所采取的措施和一些做法，如石油战略储备已被世界其他国家效仿和借鉴

随着经济全球化的深入，能源安全对策开始强调国际合作

国外一些学者强调，世界只有一个石油市场，石油净进口国的能源安全要依存于市场的安全，国际合作与供应多元化对能源安全具有重要意义

能源合作的意义不仅存在能源输出国和能源进口国之间，而且还应该双边或多边地展开在能源进口国之间的合作

我国学者则提出了新的能源安全观，主要包括以下几个方面：能源安全的共同性和不可分割性，只有解决了国际能源安全问题，本国能源安全才有保障；能源安全只能通过国际合作才能保证；国际合作的目标是互利、双赢或多赢；能源合作应该是多领域、全方位、多地区的；合作形式应灵活多样

我国能源安全对策的观点倾向并不明显，可以看作是重商主义和自由主义的结合

一面强调要加强政府对能源安全方面的作用，另一方面强调利用市场手段调控影响能源安全的因素

我国学者对于如何来保障我国的能源安全提出了许多建设性的措施

我国关于提高能源安全保障的对策基本上可以归为三类：应对措施，如包括建立战略储备、建立能源安全预警与应急措施；直接保障措施，如提高能源效率、加强节能降耗工作、大力发展新能源和石油替代能源等；间接保障措施，如优化产业结构、保持适度经济增长速度、建立能源期货市场等

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