建筑工人拖欠农民工工资源头分析资本的灵活积累包工头真的是工资拖欠的罪恶源头吗？如果没有了“黑心”包工头，工资拖欠问题还会存在吗？我们的回答是，包工头既不是唯一的源头，也绝不是最重要的，即使没有了卷款潜逃的包工头，工资拖欠问题也还会存在

诚然，包工头在工资的发放环节至关重要

但是，建筑工人能不能顺利拿到工资，关键不是看包工头会不会克扣工资，而是看他能不能垫付得起

带工10多年的河北包工头王某讲到：“俺这南楼，有人（另一个包工头）领10多个人在那儿干，干了一季，就不干了，发不了工资

他那是过了麦去的，等到过秋了发不了工资啦

他垫不起，（需要垫）好几万

像我这个，你弄两班人的话，现在人少，一季都（需要垫）3万；领一班的话，就是六七万块钱，这一季我也有点困难

”很多情况下，包工头自己也是一个工资和利润被拖欠的对象

王某在地方市政上干了10多年后，几乎每个项目部都有他未能追回的欠款

更进一步的，一位四川的带工师傅形容说，建筑业是一个“1亿拉动10亿”的行业

对于一个造价10亿的项目而言，开发商只需投入最初的1亿资金，后面的9亿资金就可以由各级建筑公司、劳务公司、大包工头、小包工头逐级垫付

换句话说，一个建筑项目启动与实施的过程，就是一个资本逐级卷入的过程

当我们询问一位从业多年的项目经理为什么不取消包工制度时，他从资本运作的角度回答说，“包工头不能取消，因为包工头作为建筑公司与工人之间的缓冲地带十分重要

”所谓“缓冲地带”，主要作用如下：首先，包工头作为直接与工人打交道的“老板”，常常在工资拖欠时扮演着减压阀的作用

建筑工人通常在工作结束后将工资的领取权交给包工头

这就避免了单个公司与大规模工人之间的直接交涉，将一对多的支付关系逐级分解，化整为零，大大削减了大规模劳工联合抗争的风险；另一方面将劳资关系融合在熟人关系中，在情面和信任的双重作用下，进一步削减了工人反抗的可能性

其次，包工头作为工人追讨工资的直接对象，经常背负着“黑心老板”的罪名，成为上级建筑或承包公司在道德败坏方面的替罪羔羊

2008年6月麦收前夕，当包工头杨某无法按时支付给工人工资时，即使在工人已经了解到总承包公司拖欠杨某工程款的情况下，他们还是坚持认为是杨某没有能力，所以建筑公司不给他钱

遭遇工资拖欠时，大多数工人首先不是追究建筑公司的责任，而是谴责包工头道德败坏或无能

当然，也存在一些包工头恶意拖欠工人工资，拒不支付，甚至雇佣打手欺压工人的情形

不难看出，在现代包工体制下，管理责任下放到包工头一级的做法将建筑工人推入了一种被遮蔽的劳资关系中

公司与工人之间的劳动关系藏在幕后，只有人与人之间的非正式关系浮在表面

我们走访的大多数工人，在提及自己的老板时，都会想到包工头，而弄不清楚哪家建筑公司是自己真正的雇主

到了工资拖欠的时刻，大多数人能够想到的追讨对象也是包工头

一方面，传统的社会关系，为劳资关系盖上了一层温情脉脉的面纱，一定程度上消解了工人的反抗；另一方面，遮蔽了的劳资关系像一剂慢性毒药，在资本贪婪地追求剩余价值的过程中，不断腐蚀并破坏传统的社会信任体系

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