中华人民共和国大气污染防治法内容解读一、总量控制，强化责任新法将排放总量控制和排污许可由“ 两控区”即酸雨控制区和二氧化硫控制区扩展到全国，明确分配总量指标，对超总量和未完成达标任务的地区实行区域限批，并约谈主要负责人

新法进一步强化对地方政府的考核和监督，规定地方各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，国务院环保主管部门会同国务院有关部门，对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核

二、优化布局，源头管控新法坚持源头治理，推动转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构，提高相关产品质量标准

一是明确坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构

二是明确制定燃煤、石焦油、生物质燃料、涂料等含挥发性有机物的产品、烟花爆竹及锅炉等产品的质量标准，应当明确大气环境保护要求

三是规定了国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用

三、重点污染，联合防治新法加强重点区域大气污染联合防治，完善重污染天气应对措施

一是推行区域大气污染联合防治，要求对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制

二是增设专章规定了重污染天气应对

明确建立重污染天气监测预警体系，制定重污染天气应急预案，并发布重污染天气预报等

四、重典处罚，不设上限新法加大了行政处罚力度

新法中涉及的具体处罚行为和种类接近90 种， 提高了法律的操作性和针对性

新法丰富了处罚种类，包括责令改正、限制生产、停产整治、责令停业、关闭

取消了原有法律中对造成大气污染事故企业事业单位罚款“最高不超过50万元”的封顶限额，同时增加了“按日计罚”的规定

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