海洋功能区划工业与城镇用海区是指适于发展临海工业与滨海城镇建设的海域，主要分布在沿海大、中城市和重要港口毗邻海域
重点保障社会公益项目用海，维护公众亲海需求
优先安排国家区域发展战略确定的建设用海，重点支持国家级综合配套改革试验区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、循环经济示范区、保税港区等的用海需求
重点安排国家产业政策鼓励类产业用海，严格限制高耗能、高污染和资源消耗型工业项目用海
工业与城镇用海区开发应做好与土地利用总体规划、城乡规划等的衔接，合理控制围填海规模，优化空间布局，加强自然岸线和海岸景观的保护
新建核电站、石化等危险化学品项目应远离人口密集的城镇布局
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