智慧海洋各类主体参与海洋活动的有政府、民间众多主体，海洋活动又有政治、经济、外交、文化、科研、生态、社会等多种性质，活动的规模和范围又有诸多层次
其中，海洋科研和海洋生态都是近年发展起来的领域
同时，随着我国国际地位的提高，国际间的外交活、经济活动、文化活动、社会交往活动，以及国际上的灾害救援活动、维和活动，不仅越来越频繁，而且彼此往往是结合在一起的
因此，协调多种主体、多类性质、多个层次的海洋活动，使之有机整合，达到整体效能和效益最大化，成本和代价最小化，就成为经略海洋能力最重要的追求
“智慧海洋”提供的融合和共享的信息服务，成为实现这种协调的最重要的支撑
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