会计信息披露失真的规范规范会计信息披露失真的核心是完善信息质量管理机制两方面,可以从建立内部约束机制和外部约束机制入手
建立内部约束机制,即完善企业内部会计制度,严格会计核算的基本程序,健全财产物资、财务收支的制度,为提供真实的会计信息奠定良好的会计基础
强化企业约束机制,坚决制止管理者任意违反财务规定,自行支配企业财产物资和经营行为
建立外部约束机制,完善社会监督体系是制止和防范信息失真的根本保证
首先是完善立法,创造良好的法制环境
通过法律手段强化管理者在信息披露中的法律责任,制定有关信息质量管理法规,对管理人员责任与权利、提供伪劣信息的惩处作出明确规定
其次,增强会计监督的全面性与权威性,加强对会计准则和财务会计制度执行情况的监督
约束企业会计行为,增强信息的客观性、可验证性、公开性
发展注册会计师事业,发挥社会审计的公证作用,健全以注册会计师为核心的社会监督体系
需要强调的是,会计师事务所在会计信息市场起着十分重要的中介作用,其职能是收集、评价、存储、周转会计信息,传递供需信号、疏通供求渠道,促进信息的交换或交易,形成公开的成熟的市场
会计师事务所在证券市场信息披露中起着独立审核、严格监督的外部审计作用
以外部审计为核心的社会监督体系,是会计信息到达外部信息使用者的最后一道关卡
这一监督体制的完善程度和运行效率,对于市场上的信息流通具有决定性的影响
第三,政府对信息市场进行适度管理,通过行政手段强化企业外部监督,通过政府审计机构、财税部门加强审计监督,并与会计管理部门合作,建立会计信息规范体系规范企业信息披露的内容与格式,披露会计政策选择与变更、重大环境变化对企业造成的影响
另外需要引起注意的是,在会计信息披露制度的完善因素中,信息使用者的成熟程度所起的作用起来越大
西方的个人和机构投资者已经比较成熟,各种信息中介分析技术高超,对推进信息需求、影响信息披露起着越来越大的作用,其偏好已成为会计信息披露要求的晴雨表
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