警务硕士综合课第 一 部 分 刑事侦查一、刑事侦查概述（一）刑事侦查工作的任务和目的（二）刑事侦查工作的方针与基本原则（三）刑事侦查工作体制与机制二、犯罪现场勘查（一）犯罪现场勘查概述1.犯罪现场勘查的要求2.犯罪现场勘查的组织指挥（二）犯罪现场勘查1.犯罪现场勘查概述2.犯罪现场勘查的要求3.犯罪现场勘查的组织指挥（三）犯罪现场访问1.犯罪现场访问的对象和内容2.犯罪现场访问的基本步骤和具体方法（四）犯罪现场勘验1.犯罪现场勘验的步骤2.犯罪现场痕迹物证的发现、固定、提取和分析（五）犯罪现场勘查记录1.犯罪现场勘查笔录2.犯罪现场勘查照片与录像3.犯罪现场绘图（六）犯罪现场分析1.犯罪现场分析的步骤2.犯罪现场分析的内容三、摸底排队（一）摸底排队的条件（二）摸底排队的范围（三）摸底排队的实施四、调查访问（一）调查访问的对象（二）调查访问的内容（三）调查访问的步骤（四）调查访问的方式（五）调查访问结果的审查判断五、并案侦查（一）并案侦查的条件（二）并案侦查的组织实施六、辨认（一）辨认的本质（二）辨认的分类（三）辨认的规则（四）辨认的组织实施（五）辨认结果的审查判断七、通缉、通报（一）通缉的条件（二）通缉令的发布权限和范围（三）通缉令的内容和制作（四）制作、发布通缉令的要求（五）通报的分类（六）通报的发布权限和范围（七）制作、发布通报的要求八、追缉、堵截（一）追缉、堵截的方法（二）追缉、堵截的组织实施九、侦查实验（一）侦查实验的规则（二）侦查实验的组织实施（三）侦查实验结果的审查判断十、阵地控制（一）阵地控制的基本原则（二）阵地控制的主要行业和场所（三）阵地控制的方法十一、跟踪、守候（一）跟踪的基本原则（二）跟踪的方法（三）跟踪的组织实施（四）守候的方式（五）守候的组织实施十二、搜查、扣押（一）搜查的分类（二）搜查的方法（三）搜查中的注意事项（四）扣押的实施十三、追捕在逃犯罪嫌疑人（一）在逃犯罪嫌疑人的心理特点和潜逃规律（二）追捕在逃犯罪嫌疑人的方式、方法十四、刑事侦查程序（一）立案1.立案的条件2.立案的实施（二）分析判断案情（三）刻画犯罪嫌疑人条件（四）分析、判断侦查范围（五）确定侦查途径（六）制定侦查计划（七）破案1.破案的条件2.破案的组织实施（八）预审（九） 侦查终结1.侦查终结的条件2.侦查终结对案件的处理3.案件材料的整理和装订十五、各类案件侦查（一）杀人案件侦查1.杀人案件的分析和特点2.对可疑死亡事件性质的甄别3.杀人案件的案情分析4.查找杀人犯罪嫌疑人的主要途径5.杀人犯罪嫌疑人的查证（二）盗窃案件侦查1.盗窃案件的分类和特点2.盗窃案件的案情分析3.盗窃案件的侦查要点（1）内盗案件的侦查要点（2）外盗案件的侦查要点（3）扒窃案件的侦查要点（4）盗窃机动车案件的侦查要点（三）抢劫案件侦查1.抢劫案件的分类和特点2.抢劫案件的侦查要点（四）诈骗案件侦查1.诈骗案件的概念和特点2.诈骗案件的侦查要点十六、侦查实践前沿动态（一）情报主导侦查1.情报主导侦查的条件2.情报主导侦查的工作模式3.网上侦查4.情报分析研判（1）情报分析研判的步骤和程序（2）情报分析研判的方法（3）情报分析研判结果的评价（二）刑侦体制改革1.刑侦体制改革的背景2.刑侦体制改革的目标和基本任务3.刑侦破案机制改革4.刑侦协作机制改革5.刑侦保障机制改革第 二 部 分 治安一、治安管理概述（一）治安与治安管理的含义有关古代治安内容；现代治安含义；治安管理的含义及其特征

（二）治安管理的任务与原则1.治安管理的任务维护社会治安秩序；预防、发现和控制犯罪活动；预防、查处违反治安管理行为；预防、处置治安事件；预防、查处治安灾害事故；为民排忧解难；协助其他行政管理

2.治安管理的原则服从、服务原则；依法行政原则；预防为主、保障安全原则；公开、公正原则等

（三）治安管理机构与治安防范组织1.治安管理机构（1）按照行政层级划分，分为中央治安管理机构，省级治安管理机构，地、市级治安管理机构，县、市级治安管理机构和公安派出所

（2）按照具体业务划分，分为公共治安秩序管理部门；特种行业管理部门；枪支、危险物品管理部门；户口和居民身份证管理部门；社会安全防范指导部门；治安行动队等

2.治安防范组织（1）治安防范组织的种类单位内部保卫组织；辅警组织；自治性安全防范组织（群防群治组织）；治安保卫委员会；治安联防组织；职业化安全防范组织（保安服务公司）（2）公安机关对治安防范组织的指导（四）治安管理的法律规范1.适用于治安管理的法律（1）《人民警察法》；（2）《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等；（3）《突发事件应对法》、《禁毒法》等；（4）《治安管理处罚法》、《居民身份证法》、《枪支管理法》等

2.适用于治安管理的行政法规（1）《人民警察使用警械和武器条例》等；（2）《大型群众性活动安全管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》等；（3）《企事业单位内部治安保卫条例》等

3.适用于治安管理的部门规章（1）《城市人民警察巡逻规定》、《公安机关适用继续盘问规定》等；（2）《临时居民身份证管理办法》、《娱乐场所治安管理办法》、《旅馆业治安管理办法》、《典当管理办法》等；（3）《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关治安调解工作规范》、《公安机关行政许可工作规定》、《公安机关办理行政复议案件程序规定》等

二、治安管理手段、措施与勤务（一）治安行政手段治安行政确认；治安行政命令；治安行政许可；治安行政教育；治安监督检查等

（二）治安防控措施治安防范教育；治安调查；安全检查；治理整顿等

（三）治安强制措施强行遣送；扣留人员；查验、扣留、收缴居民身份证；限期整改等

（四）治安管理处罚（及其相关措施）（详见“第五章治安案件查处”的内容）（五）巡逻与盘查1.巡逻巡逻的方式；巡逻的作用；巡逻的职责；巡逻的权限；巡逻制度等

2.盘查盘查的法律依据；盘查的方式；继续盘问的适用条件；盘查规范等

三、治安基层基础（一）治安基层基础概述1.治安基层基础的含义2.“三基”工程建设“三基”工程建设的基本内涵；“三基”工程建设的总体目标；“三基”工程建设的实施途径

（二）社区警务1.我国社区警务的基础公安工作的方针；综合治理方针

2.社区警务工作的内容开展群众工作；掌握社情民意；管理实有人口；组织安全防范；维护治安秩序等

3.社区警务工作的方法走访调查；宣传发动；巡逻守护；警情通报等

（三）公安派出所1.公安派出所的性质与任务2.公安派出所的设置原则3.公安派出所的职责与权限4.公安派出所的基本制度（四）户政与人口管理1.户口登记与户口调查户口登记的内容；户口调查的内容；户口调查的基本制度；户口调查的工作要点

2.居民身份证管理居民身份证的申领、换领、补领；居民身份证的签发；居民身份证的使用、查验；临时身份证

3.实有人口管理（1）常住人口管理的主要工作（2）暂住流动人口管理的主要工作（3）境外居留人口管理的主要工作（4）特殊人口管理的主要工作四、治安管理的主要工作（一）公共场所治安管理1.公共场所的特点2.公共场所的种类3.娱乐场所治安管理娱乐场所概念与范围；娱乐场所的治安问题；娱乐场所的治安管理措施

（二）特种行业治安管理1.特种行业的特点与种类2.旅馆业治安管理旅馆业的范围；旅馆业治安管理制度（措施）

3.印章业治安管理印章业的范围；印章业治安管理制度（措施）

4.典当业治安管理典当业的范围；典当业治安管理制度（措施）

（三）危险物品治安管理1.危险物品的范围2.危险物品治安管理的主要手段3.公安机关在危险物品管理中的职责（四）大型活动安全管理1.大型活动的种类2.大型群众性活动的安全管理大型群众性活动安全管理的依据；大型群众性活动安全管理的预案；大型群众性活动安全管理的基本措施

3.公安机关在大型群众性活动安全管理中的职责（五）单位内部治安保卫1.单位内部治安保卫的方针2.单位内部治安保卫工作的要求3.单位内部治安保卫制度4.治安保卫重点单位的分类5.公安机关在单位内部治安保卫中的监督检查（六）突发事件处置1.突发事件的类型2.突发事件的发展阶段3.突发事件应对的基本原则4.突发事件的应急管理体制五、治安案件查处（一）治安案件查处概述治安案件与刑事案件的区别；违反治安管理行为的构成与种类；治安案件查处的法律依据；治安案件查处的基本原则

（二）治安管理处罚治安管理处罚的种类；与治安管理处罚相关的法律措施；治安管理处罚自由裁量权

（三）治安案件查处程序1.治安案件的受案2.治安案件的调查传唤；勘验、检查；扣押、登记；鉴定、检测；抽样取证；证据保全；辨认等

3.治安管理处罚的告知、听取与听证4.治安管理处罚决定依法作出处罚决定；依法作出不予处罚决定

5.治安管理处罚的执行警告的执行；罚款的执行；行政拘留的执行；其他法律措施的执行

6.简易程序简易程序的适用条件；简易程序的操作规范

7.治安调解治安调解的适用条件；一般调解；现场调解；治安调解的操作规范

（四）治安管理处罚的监督与法律救济1.治安管理处罚的监督2.治安行政复议3.治安行政诉讼4.治安行政赔偿六、治安管理工作的改革与发展（一）治安管理的创新治安管理的理念创新；治安管理的体制创新；治安管理的机制创新等

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