援藏计划发展路线2010年1月18日至20日,中共中央、国务院在北京召开第五次西藏工作座谈会
胡锦涛总书记在会上强调要“坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子,以经济建设为中心,以民族团结为保障,以改善民生为出发点和落脚点,紧紧抓住发展和稳定两件大事,确保经济社会跨越式发展,确保国家安全和西藏长治久安,确保各族人民物质文化生活水平不断提高,确保生态环境良好”的新时期西藏工作指导思想
这次西藏工作座谈会要求对口支援各省市每年拿出地方可支配收入的千分之一来支持西藏,提出政策之多、投入资金之多、援建力度之大,在西藏历史上是从未有过的
这是一张十分清晰的发展时间表——到2015年,农牧民人均纯收入与全国平均水平的差距显著缩小,基本公共服务能力显著提高,生态环境进一步改善,基础设施建设取得重大进展,全面建设小康社会的基础更加扎实
到2020年,农牧民人均纯收入接近全国平均水平,人民生活水平全面提升,基本公共服务能力接近全国平均水平,基础设施条件全面改善,生态安全屏障建设取得明显成效,自我发展能力明显增强,社会更加和谐稳定,确保实现全面建设小康社会的奋斗目标
这是一张十分明确的路线图——“推进西藏跨越式发展,要更加注重改善农牧民生产生活条件,更加注重经济社会协调发展,更加注重增强自我发展能力,更加注重提高基本公共服务能力和均等化水平,更加注重保护高原生态环境,更加注重扩大同内地的交流合作,更加注重建立促进经济社会发展的体制机制,实现经济增长、生活宽裕、生态良好、社会稳定、文明进步的统一,使西藏成为重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地
”七个“更加”、六个“重要”,为西藏发展进一步指明了路径和目标
这是西藏发展新的历史起点——从加快发展转向跨越式发展,从相对封闭转向全面开放,从单一农业牧业转向多元经济共同发展,从自然保护为主转向全面加强生态环境保护,从解决温饱转向全面建设小康社会——以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩,运筹帷幄,把西藏发展推向新阶段
——中央投入力度进一步加大
2000年,西藏社会固定资产投资将突破520亿元,全年国家投资将达260亿元,创历史新高
青藏铁路延长线拉日铁路、青藏直流联网工程……一批重点工程正在加紧建设
——一产上水平,二产抓重点,三产大发展
一年多来,西藏结合自身特点,加快转变经济发展方式,大力推进社会主义新农村建设,大力发展特色优势产业,大力加强生态环境保护,取得了新的成绩
2011年7月6日,国务院常务会议批准《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》,针对当前西藏最突出、最紧迫的困难和问题,围绕保障和改善民生、基础设施建设、特色优势产业、生态环境保护等重点领域,安排了226个建设项目
60年,西藏发展成就巨大;面对未来,发展任务艰巨繁重
“到2020年实现小康社会,我们与全国相同的是时间和目标,不同的是起点和条件,需要用短短10年时间,走完其他地方用20多年时间走完的路程,既要补历史欠账,又要迎头赶上,困难之大可想而知
”西藏自治区党委书记张庆黎说,“现在,中央关于西藏工作的大政方针、目标任务都已经明确,关键在于狠抓落实
”
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