全民健身计划任务六、关于目标和任务（一）《计划》的目标体系：1、体育参与水平进一步提高，表现为经常参加体育锻炼人数增加； 2、体育锻炼效果进一步体现，表现为身体素质增强；3、全民健身服务体系进一步完善，表现为体育锻炼的条件改善和保障水平的提高

（二）基础数据的来源主要：1、2007年第三次全国群众体育现状调查

全国范围抽样调查，对象为16岁以上非学生中国居民，总样本量8.86万；2、2005年第二次国民体质监测

全国范围抽样调查，对象为3～69周岁的中国国民，总样本量49.4万

3、2004年第五次全国体育场地普查

（三）主要指标说明：1、关于经常参加体育锻炼人数明显增加

“经常参加体育锻炼人数比例”是国际上通用的衡量大众体育发展水平的主要指标，各国具体标准略有不同

我国确定经常参加体育锻炼人数的具体标准为：每周参加体育锻炼活动三次以上，每次30分钟以上，锻炼强度中等以上

据第三次全国群众体育现状调查，我国2007年经常参加体育锻炼人数比例为28.2%

按照全国平均水平年增长0.5%计算，8年增长约4个百分点，确定到2015年达到32%以上

进一步细分，对在校学生按中央7号文件要求每天体育锻炼达到一小时，16岁以上（不含在校学生）分别城市、农村，在2007年13.1%、4.1%的基础上增加到18%、7%

残疾人参加体育锻炼原则性提出要求

2、关于身体素质明显提高

评定体质的标准有两个：一是针对在校学生的《国家学生体质健康标准》由教育部门组织各学校每年进行测试；二是针对城乡居民的《国民体质测定标准》，通过日常的体质测试活动和国民体质监测进行测定

城乡居民体质测定达到合格标准的占87%，达到优秀标准的占13%（城市16.9%，农村9%）,2015年分别达到90%、16%(城市20%，农村12%)

学生标准按教育部有关要求提出

3、关于体育场地发展指标

体育场地总数量和人均体育场地面积是评价体育场地保障水平的重要指标

2003年全国体育场地普查数据表明，我国有各类体育场地850080个，平均每万人拥有体育场地6.58个，人均体育场地面积为1.03平方米

“十一五”期间，仅国家实施“农民体育健身工程”，据不完全统计，已在全国农村地区新增了20多万个体育场地，新增体育场地面积约2亿平方米

“十二五”期间将“继续实施农民体育健身工程”，国家发改委、体育总局将组织实施“体育基本公共服务设施建设规划”，加大对基层公共体育设施建设的投入，体育设施数量和面积将继续有大的发展

4、关于社会体育指导员发展数

目社会体育指导员有两支队伍：一是志愿、无偿为群众体育健身进行服务的公益社会体育指导员；二是在体育经营场所以体育健身指导服务为职业的职业社会体育指导员

前者实行的是社会体育指导员技术等级制度，分为国家级、一级、二级、三级，由体育部门组织培训并按照标准授予相应等级称号；后者执行人力资源部颁布的《社会体育指导员国家职业标准》，经相应职业资格鉴定中心考核认定后颁发资格证书

《社会体育技术等级制度》1993年由国家体育总局颁布，约65万多人获得等级证书

《计划》提出的2015年达到100万人，是指排除不同等级重复统计和流失人员，经过年度注册的实有人数

《社会体育指导员国家职业标准》2001年由原劳动和社会保障部颁布，2004年起开始启动鉴定工作，现有2万多人获得资格证书

随着贯彻《全民健身条例》，对高危险性项目经营活动管理工作的发展，职业社会体育指导员队伍将会有大的发展

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