城市规划管理基本特征城市规划管理除具有综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、艺术性、政策性等诸多特征外,还具有以下一些基本特性
1、引导与控制特性城市规划的最终目的,是促进经济、社会和环境的协调发展
城市规划管理工作作为政府的一项职能,其管理目标是创造良好的投资环境、生活生产环境,为城市的现代化服务,因而城市规划管理就其根本目标而言是服务与引导,同时在管理过程中,实施有效的监控,协调个人利益、集体利益与公共利益的关系,实现公共利益的最大化,保障城市健康有序、可持续发展
2、阶段性和连续性特性城市的布局结构和形态是长期的历史发展所形成的,通过城市的建设和改造来改变城市的布局和形态并非一朝一夕之事,需要一个相当长的时间
它的发展速度总要和经济、社会发展的速度相适应,与城市能够提供的财力、物力、人力相适应
因此,城市规划管理具有一定的阶段性
同时,经济和社会的发展是不断变化的,城市规划管理在一定历史条件下审批的城市规划项目、建设用地和建设工程,随着时间的推移和数量的积累,将对城市的未来产生深远影响
3、专业性和综合性特性城市管理包括诸如交通管理、环境保护管理、消防管理、文物古迹保护、土地管理、规划管理等等
城市规划管理是其中的一个方面,是一项专业技术性的管理,有其特定的职能和管理内容
但它又和上述的管理相互联系并交织在一起,具有较大的综合性
一项地区详细规划,涉及到多方面的内容,如环境保护、环境卫生、绿化、国防、气象、消防、排水、文物保护、农田水利等管理的要求
这就需要规划管理部门作为一个综合工程来进行分析,实行综合平衡,协调有关问题
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