大气污染中国措施大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦

当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定

随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大

为切实改善空气质量，制定本行动计划

总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽中国而奋斗

奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转

力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善

具体指标：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右

一是加快调整能源结构

实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤

促进车用成品油质量升级，2014年年底前全面供应国四车用柴油

推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排

加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平

提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务

二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用

对煤层气发电等给予税收政策支持

中央财政设立专项资金，2014年安排100亿元人民币，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”

制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励

完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车

大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展

三是落实各方责任

实施大气污染防治责任考核

健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制

完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准

规范环境信息发布

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