辛丑条约签订过程面对清廷的乞和，侵华列强反应不一

沙俄为诱迫清廷承认它侵占东三省合法化，首先表示承认李鸿章代表资格，赞同与清廷议和，将在京俄国公使和军队撤往天津

英、德等国希望索取更多利益，强烈反对与素有亲俄倾向的慈禧政权开议，拒不承认李鸿章的代表资格

德国因其公使克林德被击毙而更加忌恨清廷，甚至与英国商定准备拘捕李鸿章，阻挠清廷与俄国的交涉

为此，李鸿章从广州抵沪后迟迟不敢北上，但也开始为谈判做内外准备，包括要求清廷镇压义和团以及与列强周旋等等

 同时，俄国极力为清廷斡旋，力劝英、德放弃了拘捕李鸿章的打算

八月二十三日，李鸿章在俄军保护下抵达塘沽，并很快赴京，在各国公使间奔走

德国提出以惩办慈禧太后、端王载漪等战争祸首作为议和的先决条件，从而使和谈无法进行

帝国主义各国围绕是否与清廷和谈、以及李鸿章代表资格等问题进行的争论，实际是各国在华挑选代理人的矛盾显现

俄国支持素有亲俄倾向的慈禧和李鸿章；英、美等国则支持光绪帝；德国明显倾向英国，以拖延时间，等待德国元帅、八国联军总司令瓦德西（1832―1904）来华，以便扩大对华侵略战争

闰八月中旬，瓦德西抵达北京后，执行德皇指令，多次拒绝李鸿章求见，指挥联军向直隶发动武装进攻

瓦德西的激烈做法，不仅引起俄国强烈不满，英、美等国也害怕德国独受其益，遂一面派兵参与扩大侵华的军事行动，以待日后分赃时能多得一些侵略利益，一面又表示希望尽快结束战争

特别是八国联军逼进山西，触动英国在山西的侵略利益时，英国更强烈地呼吁停战

英、美等国态度的转变，迫使德国不得不就此止步，为清廷乞和打开了方便之门

慈禧为取得各国宽恕，于闰八月初三发布惩处肇祸诸臣的上谕

刘坤一、张之洞、李鸿章等也极力为慈禧开脱，将宣战责任归咎载漪

清廷及封疆重臣的这些表现，使列强感到慈禧已经驯服，继续支持这个驯服政府对他们大为有利

另外，欧洲各国也担心抛弃慈禧，将导致清朝廷垮台，丧失讹诈中国的机会和可能

这样，在挑选代理人的问题上，欧洲列强态度渐趋一致，最终决定“保全”慈禧，开始与清廷议和

1900年10月，法国率先提出惩治祸首、赔款、拆除大沽炮台等六项要求，作为与清政府谈判的基础

经各国公使多次会议加以补充、修改，12月24日，11国（八国之外加上比利时、西班牙和荷兰）共同向清廷提出《议和大纲》12条

清政府完全接受

 1901年9月7日（光绪二十七年七月二十五日），奕劻、李鸿章代表清朝廷，在北京东交民巷西班牙使馆中 与德、奥、比、英国、美、法、意、日、俄、荷、西11国公使会晤， 十一国公使即：德意志帝国公使穆默（Alfons Mumm von Schwarzenstein）；奥匈帝国公使齐干（M. M. Czikann von Wahlborn）；比利时王国公使姚士登（M. Joostens）；大英帝国公使萨道义（Sir Ernest Mason Satow）；美利坚合众国公使柔克义（M. W. W. Rockhill）；法兰西第三共和国公使鲍渥（M. Paul Beau）；意大利王国公使萨尔瓦葛（Marquis Salvago Baggi）；大日本帝国公使小村寿太郎（Komura Jutarō）；荷兰王国公使克罗伯（M. F. M. Knobel）；俄罗斯帝国公使格尔思（M. M. de Giens）；西班牙王国公使葛络干（M. B. J. de Cologan）；条约全称，是“中国与十一国关于赔偿1900年动乱的最后协定”（法文：protocole final pour le règlement des désordres de 1900 entre l'Autriche-Hongrie, laBelgique, laFrance, l'Allemagne, laGrande-Bretagne, l'Italie, leJapon, lesPays-Bas, laRussie, l'Espagne, lesÉtats-Uniset laChine；英文：Austria-Hungary, Belgium, France, Germany, Great Britain, Italy, Japan, Netherland, Russia, Spain, United States and China -- Final Protocol for the Settlement of the Disturbances of1900），之所以在西方文本中称之为“协定”而非“条约”，在于慈禧虽以光绪帝为名发布宣战诏书，却并未依照一般国际法的惯例，将宣战照会交予各国在京使领馆处，使得宣战程序不甚完备，进而影响了对该文件的法律界定； 实际上，列强不承认八国联军的军事行动是战争，因此有意避免用“和约”二字

 除了这一正式称呼外，这一条约在西方也被简称为“拳乱协定” （法文：Protocole de paix Boxer；英文：Boxer Protocol）

条约以法文本为准，十二款条约是早已议定好的，无须再议，各代表依序在12个文本上签字后，正式生效

 因这一年是农历辛丑年，故该条约亦被称为“辛丑条约”

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