社会管理综合信息系统理论解读

社会管理综合信息系统理论解读党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”

社会管理创新,是依据社会自身运行规律以及社会管理的相关规范,运用新的社会管理方法和机制,对传统管理模式进行改造,构建新的社会管理机制和制度,以实现社会管理的新目标

社会管理信息化过程,是以现代信息技术为手段,在提高社会管理效能的同时,将业务信息与业务流程融合汇总,推动社会管理跨越式进步,实现政通人和的社会和谐总目标

社会管理信息化三个阶段第一阶段,整合基层社会管理资源,建立较为完备的社会管理体系,部署社会管理基本信息化应用,实现“基础信息网上录入、办事服务网上流转、工作过程网上监督、责任目标网上考核 ”四项基本能力

第二阶段,在建立基本完善的管理体系基础上,互通互联社会管理与服务的职能部门系统,整合广义范围内的管理与服务资源,向城乡社会投放相关资源,形成全面覆盖的社会管理体系

第三阶段,在完善的管理平台基础上,建立社会公共服务平台,导入第三方服务资源,理顺管理与服务渠道,形成社会协同、公众参与的社会管理新格局

产品总体架构平台解决方案以社会管理基础平台为核心,整合各个部门的资源和应用,并可以系统扩展,与现有的电子政务、各个部门的应用、公众诉求管理等等信息系统相接口,实现统一、开发的社会管理信息平台

业务逻辑图平台集社会管理,业务资源整合、业务流程处理、日常工作为一体,把原来彼此独立的社会管理工作进行抽取整合,建立一个全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理信息平台

系统把原有的各部门资源通过关联关系实现资源信息矩阵化管理,并对人口、场所、组织等信息进行对象化关联处理,通过对这些资源的整合梳理,建立基于社会管理对象的数据仓库

系统通过对各种群众诉求采集渠道(包括上门走访、短信、热线电话、门户网站、110联动等)采集的信息进行流程化处理,系统结合数据仓库中的矩阵化数据,实现诉求信息的自动识别、自动分类,自动转入一条自下而上的处理流程,对于流程中的每个环节通过短信提醒等手段实现限时催办督办;对于处理结果根据三个率(响应率、办结率、满意率)进行自动打分,并根据打分情况进行统计排名

通过信息化手段保证群众每个诉求都有落实

此外还把社会管理的日常工作也结合到信息平台中,比如工作台账、工作考核等等,这些日常工作和事件流程处理互相共享数据和应用,实现自动化的应用

业务资源、业务流程、日常工作的业务进行抽象整合之后能够为各级社会管理工作者提供各种辅助决策参考,比如统计报表、研判分析等等,为实际的工作提供动态的管理手段

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