口岸管理管理层次

口岸管理管理层次口岸管理工作涉及以下三个层次:(一)经营管理这是指交通运输企业、外贸进出口企业和各类服务企业的生产经营管理

根据政企分开的原则,各级政府机构对经济的管理应以宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济的手段为主

因此,口岸管理机构并不直接介入和于预这些企业业务活动的管理

口岸管理机构对这些业务活动的管理主要表现在外部的协调、监督、服务和仲裁方面

对这些业务活动的具体管理是各个企业自己的事情

这并不等于说这些企业的管理与口岸的管理毫无关系

这些企业的管理与口岸的管理是相互影响的

一方面,口岸是这些企业主要的、直接的外部环境,口岸管理的状况如何会直接或间接地影响到这些企业的经济效益

另一方面,这些企业的发展状况又反过来影响到口岸的发展

(二)检查检验这是指对入出境人员、货物、交通工具的检查、检验和监管

检查检验的对象与交通运输企业、外贸进出口企业和服务企业的业务有关

检查检验单位的工作是口岸管理工作的一部分,检查检验单位也是口岸的管理机构,在口岸管理工作中主要行使监督和服务职能

检查检验单位一方面要支持业务单位的工作,保护和方便业务单位的正常活动,另一方面又要认真执法,发现并及时处理违法和危害国家安全的事件

口岸管理的大量日常工作集中在检查检验部门

(三)综合管理这是指地方政府对口岸运营实施的横向协调管理

综合管理的对象包括:口岸各业务单位之间的相互关系;口岸各检查检验单位之间的相互关系;口岸各业务单位与各检查检验单位之问的相互关系

在实际工作中,口岸综合管理机构和口岸检查检验机构一般不干涉业务单位的经营活动;同样道理,口岸综合管理机构一般也不干涉检查检验机构的查验工作

口岸综合管理机构对检查检验部门的管理是以外部的协调、服务、监督、仲裁为主

综上所述,口岸管理包括检查检验和综合管理两部分

检查检验是口岸的日常管理工作,由海关、边防、卫检、动植检、商检等部门分工负责

综合管理是口岸的横向协调管理,由地方政府负责

检查检验单位对业务单位来讲是管理机构,对综合管理机构来讲又是被协调的对象

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