信息需求创造用户需求法用户对信息的潜在需求及其满足，与信息人员开发信息的能力和程度有关
其实用户的需求，无论是横向还是纵向，任何时候都不会饱和，有不少空白等待信息从业人员去开发
创造用户需求包括两层含义：其一是指用户对信息的消费在数量上有新的飞跃；其二是指信息工作者要采取各项有力措施，积极开发新的信息产品，满足用户的新需求
潜在需求是一种未被满足的需求，相对于现实需求来说，它是一种全新的需求，信息人员应做到能使更多的潜在用户转变为当前用户，同时使更多的潜在需求转变为现实需求，扩大信息服务的范围
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