计划手段差异性无论是在计划体制中，还是在市场经济体制下，计划都是政府调控经济的重要手段

不过，这两种体制中计划手段有很大差别；对于不同的国家来讲，即使实行相同的基本经济体制，由于历史和传统不同、经济发展阶段和具体经济体制不同，计划手段在政府调控体系中的地位和作用也有很大差别

这些差异主要有以下几个方面：首先，从计划在资源配置中的作用来看，由于计划经济是以计划作为资源配置的基本方式，绝大部分资源通过政府计划分配，而市场经济是市场在资源配置中发挥基础性作用的经济体制，资源主要由市场分配，因此市场经济中的计划手段无论从作用范围还是从作用力度来看，都要比计划体制小得多

同理，在从计划经济向市场经济转变的转型经济中，计划手段的作用范围和力度则在二者之间

其次，从计划的范围上讲，在计划体制中，由于计划是覆盖全社会的，计划调节无处不在，无时不有，计划是一个包罗万象的经济调节体系，因此既存在关系国民经济发展全局的整体计划，也存在涉及各个经济领域的具体计划；在市场经济体制中，不同国家的情况有很大差别，只涉及个别经济领域的具体计划，在所有国家都存在，但一些国家存在指导国民经济发展的整体性计划，另一些国家则没有整体计划

例如，在发达国家中，日本、法国在第二次世界大战后，就曾制定和实施过关于国民经济发展全局性的计划

此外，在制定和实施国民经济整体发展计划的市场经济国家，通常存在一个专门制定和实施国民经济计划的部门，如经济企划厅、中央计划总局等，而没有整体计划的国家却没有类似的政府机构

再次，从计划期的长短来看，在计划经济体制下，由于资源由计划直接分配，在计划体系中，承担着分配各种资源的年度计划居于核心，中长期计划不过是多个年度计划的加总；在市场经济体制下，资源配置的主要任务由市场承担，计划的功能收缩为弥补市场的不足，克服市场配置资源的盲目性、短期性缺陷等方面

在这种体制中，中长期计划的相对地位提高，年度计划的地位下降，甚至可有可无

最后，从计划作用方式上看，在计划经济体制中，计划的基本方式是指令性计划，由于不存在市场或市场作用微不足道，因而不存在间接调控的市场环境，指导性计划不可能存在于计划体制中；在市场经济体制中，计划的主要形式是指导性计划，指令性计划有可能存在，但应该尽量限制其适用范围，并尽量减少使用频率

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